【立德树人优博论坛 第12期】李玉姣:我国产业空间布局优化的财政政策研究——基于产业集聚视角

发布者:李绪莹发布时间:2021-11-24浏览次数:184

【编者按】20207月,习近平总书记对研究生教育工作作出重要指示,他强调,研究生教育在培养创新人才、提高创新能力、服务经济社会发展、推进国家治理体系和治理能力现代化方面具有重要作用。为深入学习贯彻习近平总书记关于研究生教育工作的重要指示精神,全面落实全国研究生教育会议精神,我校充分认识研究生教育的重要意义,积极践行立德树人根本任务,扎实推进研究生教育的高质量发展。

我校每年评选出数十篇校级优秀博士学位论文,凸显研究生培养质量,涌现出一批德才兼备的高层次人才。在此,本栏目聚焦中南大博士研究生产生的对解决国家及地方经济建设、社会发展重大现实问题具有较大理论价值、社会价值的原创性成果,充分发挥朋辈榜样力量,激励在校研究生继承学术传统、增强创新能力、提高科研水平,加快培养高层次拔尖创新人才。

李玉姣我国产业空间布局优化的财政政策研究——基于产业集聚视角

【作者简介】李玉姣,曾就读于中南财经政法大学财政税务学院财政学专业,20216月获得博士学位,指导教师为甘行琼教授,2020-2021学年中南财经政法大学优秀博士学位论文获得者。

【论文简介】

在新发展格局下,重塑经济新优势、推动新发展是促进经济高质量发展的关键。当前我国经济格局呈现集聚但不平衡的发展特征,要素禀赋和地区产业发展存在空间错配问题,这不仅制约经济新优势和新发展的突破,而且不利于区域经济协调发展。实际上,各地政府在产业发展中均给予企业和行业大量的财政补贴和税收优惠,以吸引更多资本和企业的流入,从而带动经济发展。但不平衡不充分的区域发展问题仍然明显,其原因在于各地忽视劳动力和资本等要素资源与城市产业的合理配置。在“有为政府”作用下,财政政策应更好地发挥引导要素资源有效配置的积极作用,根据自身资源禀赋和比较优势来合理分工和专业化集聚,以此培育和壮大地区优质集群,缩小区域之间差距,实现经济高质量发展。因此,如何制定有效的财政政策来优化产业空间布局成为学界和政界普遍关注的重点话题。这不仅从理论上探讨了产业集聚形成的机理过程,而且解决了要素资源配置的现实问题,有利于提高企业生产效率和市场竞争力,推动地区产业发展和空间布局。

本文以产业空间布局为研究对象,重点探讨我国产业空间布局和财政政策的现实表现和作用效果,聚焦于以下方面:第一,梳理财政政策影响产业空间布局的理论依据,运用新经济地理学、新结构经济学等理论工具建立财政政策影响产业空间布局的理论分析框架。第二,在回顾我国财政政策调整产业空间布局变迁历程的基础上,着重分析当前我国产业空间布局的现状特征以及制约我国产业空间布局优化的财政政策表现与根源。第三,利用实证研究方法检验财政政策影响产业空间布局的作用效果,具体研究了投资性支出、转移性支出以及税收优惠的不同政策效果,结合城市层面数据、企业和行业层面数据分别展开政策效果的评估,以提供更为充分的经验证据。

本文的创新点在于研究视角的丰富性、研究内容的深入性、研究方法的有效性、研究数据的多样化等维度。当前区域经济协调与平衡发展的研究视角单一,多集中于一般意义上财政政策是否促进经济增长、企业发展的效果分析,缺乏空间层面的宏观考量。从空间层面上分析产业布局,其关键在于不同空间、不同地区要选择具有本地优势的产业进行发展,也就是注重区域资源空间配置的有效性。在具体研究上,本文分别采取微观层面的企业数据和宏观层面的城市数据展开研究,使用双重差分模型(DID)和工具变量法(IV)等解决内生性的方法开展财政政策对产业布局的相关研究,以更为规范的方法检验机制的传导过程。

研途心语

求学武汉,筑梦财大,风雨兼程六余载。在这座充满活力的校园中,我奔赴在自己热爱的专业里,追逐着心中的梦想,度过了最美好的硕博求学时光。

桃李不言,下自成蹊。感谢与甘行琼教授的相遇,感谢恩师对我学业和生活全方位的指导与帮助。初见恩师时,恩师就教导我“腹有诗书气自华”、“静心读书,厚积薄发”。回望过往,恩师给我树立了“师者,传道授业解惑也”的典范,是我学习工作的榜样,激励着我前行。

山水一程,三生有幸。感谢财税学院营造的浓郁学术氛围,培养了我勤于思考的学习习惯和严谨的学术思维。常态化的名家讲座、中原菁英训练营、学术午餐会等活动,不仅开阔了我的学术视野、增强了我的写作能力,而且结交到非常多志同道合的小伙伴,一起互相扶持、共同进步。

以梦为马,不负韶华。读博士其实是一场翻山越岭的挑战,也是一场“摸着石头过河”的历练。选择读博就需要静下心来,大量阅读、深入思考、积极交流,从而迸发出思想的火花。最后,想用一句话跟大家共勉“既然选择了远方,便只顾风雨兼程!”